La crypto au Brésil : la loi, la Banque centrale et le fisc

Pendant des années, la crypto brésilienne a vécu dans une zone grise : populaire, imposée, mais sans régulateur dédié. C'est fini. Entre 2022 et 2026, le pays a bâti un ensemble complet de règles, d'une loi-cadre à l'agrément par la banque centrale, jusqu'aux déclarations détaillées au fisc. Si vous détenez de la crypto au Brésil, ou si vous êtes résident fiscal brésilien avec des avoirs à l'étranger, voici les quatre niveaux à connaître.

Le cadre légal

• La loi 14.478 du 21 décembre 2022, cadre légal des crypto-actifs, a défini les actifs virtuels et leurs prestataires de services et fixé des principes comme la protection des clients et la lutte contre le blanchiment.
• La même loi a créé dans le Code pénal un délit spécifique de fraude au moyen d'actifs virtuels.
• Le décret 11.563 de juin 2023 a désigné la Banque centrale du Brésil comme régulateur et superviseur des prestataires crypto.
• Les jetons assimilés à des valeurs mobilières restent du ressort de la CVM, le régulateur boursier.

Le Brésil a confié la crypto à sa banque centrale, pas à une nouvelle agence. Les plateformes jouent désormais selon le même règlement que les banques et les bureaux de change.

Les règles 2025 de la Banque centrale

Le 10 novembre 2025, la Banque centrale a publié les résolutions 519, 520 et 521, en vigueur depuis le 2 février 2026. Elles créent les SPSAV, sociétés prestataires de services sur actifs virtuels, de trois types : intermédiaires, dépositaires et courtiers qui cumulent les deux. La résolution 520 fixe la procédure d'agrément. La résolution 521 intègre au marché des changes les transactions internationales en crypto, ce qui touche directement les stablecoins, avec des déclarations à la banque centrale dès mai 2026. Les règles finales ont maintenu l'auto-conservation, à condition que le titulaire du portefeuille puisse être identifié lors des transferts vers ou depuis un prestataire réglementé.

Ce que le fisc veut savoir

• L'instruction normative RFB 2.291, publiée en novembre 2025, a créé DeCripto et remplacé la règle de 2019, l'IN 1.888.
• Les prestataires résidents au Brésil ou servant des Brésiliens déclarent les opérations ; la déclaration annuelle alignée sur le cadre crypto de l'OCDE a commencé en janvier 2026.
• Depuis le 1er juillet 2026, les particuliers qui opèrent sur des plateformes étrangères, en DeFi ou de gré à gré doivent déclarer dès que leurs opérations mensuelles dépassent 35 000 reais.
• Les avoirs figurent toujours dans la déclaration annuelle de revenus, rubrique Bens e Direitos, groupe 08, au coût d'acquisition.

Avertissement sur les risques : cet article est une information générale, pas un conseil juridique, fiscal ou en investissement. Règles et délais évoluent, et des amendes sanctionnent les déclarations manquées. Vérifiez votre situation auprès d'un avocat ou d'un comptable brésilien avant d'agir.