Reglas cripto en Brasil: la ley, el Banco Central y la Receita

Durante años, la cripto en Brasil vivió en una zona gris: popular, gravada, pero sin un regulador propio. Eso ha cambiado. Entre 2022 y 2026 el país construyó un conjunto completo de normas, desde una ley marco hasta la autorización por el banco central y la información detallada a la autoridad fiscal. Si tiene cripto en Brasil, o es residente fiscal brasileño con cripto en el exterior, estas son las cuatro capas que debe conocer.

El marco legal

• La Ley 14.478, del 21 de diciembre de 2022, el marco legal de los criptoactivos, definió los activos virtuales y sus proveedores de servicios y fijó principios como la protección del cliente y la prevención del blanqueo.
• La misma ley creó en el Código Penal un delito específico de fraude con activos virtuales.
• El Decreto 11.563, de junio de 2023, designó al Banco Central de Brasil como regulador y supervisor de los proveedores de servicios cripto.
• Los tokens que se consideran valores siguen bajo la CVM, el regulador bursátil brasileño.

Brasil eligió al banco central, y no a una nueva agencia, para vigilar la cripto. Eso pone a los exchanges en el mismo reglamento que bancos y casas de cambio.

Las normas del Banco Central de 2025

El 10 de noviembre de 2025 el Banco Central publicó las Resoluciones 519, 520 y 521, vigentes desde el 2 de febrero de 2026. Crean las SPSAV, sociedades proveedoras de servicios de activos virtuales, de tres tipos: intermediarias, custodias y corredoras que hacen ambas cosas. La Resolución 520 regula cómo obtener la autorización. La Resolución 521 incorpora al mercado de cambios las transacciones internacionales con cripto, lo que afecta directamente a las stablecoins, con informes al banco central desde mayo de 2026. Las normas finales mantuvieron legal la autocustodia, siempre que el titular de la billetera pueda ser identificado cuando los activos entran o salen de un proveedor regulado.

Lo que quiere saber la Receita Federal

• La Instrucción Normativa RFB 2.291, publicada en noviembre de 2025, creó la DeCripto y sustituyó a la norma de 2019, la IN 1.888.
• Los proveedores residentes en Brasil o que atienden a brasileños informan las operaciones; el informe anual alineado con el marco cripto de la OCDE empezó en enero de 2026.
• Desde el 1 de julio de 2026, las personas físicas que operan en exchanges extranjeros, plataformas DeFi o directamente entre particulares deben informar cuando sus operaciones mensuales superan los 35.000 reales.
• Las tenencias siguen en la declaración anual del impuesto sobre la renta, en Bens e Direitos, grupo 08, a coste de adquisición.

Nota de riesgo: este artículo es información general, no asesoramiento jurídico, fiscal ni de inversión. Las normas y los plazos cambian, y hay multas por informes no presentados. Confirme su situación con un abogado o contador brasileño antes de actuar.