Krypto-Regeln in Brasilien: Gesetz, Zentralbank und Steuerbehörde

Jahrelang bewegte sich Krypto in Brasilien in einer Grauzone: beliebt, besteuert, aber ohne eigene Aufsicht. Das ist vorbei. Zwischen 2022 und 2026 hat das Land ein vollständiges Regelwerk aufgebaut, vom Rahmengesetz über die Zulassung durch die Zentralbank bis zu detaillierten Meldungen an die Steuerbehörde. Wer in Brasilien Krypto hält oder als brasilianischer Steuerpflichtiger Krypto im Ausland besitzt, sollte diese vier Ebenen kennen.

Der Rechtsrahmen

• Das Gesetz 14.478 vom 21. Dezember 2022, der Rechtsrahmen für Kryptowerte, definierte virtuelle Vermögenswerte und deren Dienstleister und legte Grundsätze wie Kundenschutz und Geldwäscheprävention fest.
• Dasselbe Gesetz schuf im Strafgesetzbuch einen eigenen Tatbestand des Betrugs mit virtuellen Vermögenswerten.
• Das Dekret 11.563 vom Juni 2023 bestimmte die Banco Central do Brasil zur Regulierungs- und Aufsichtsbehörde für Krypto-Dienstleister.
• Token, die als Wertpapiere gelten, bleiben bei der CVM, der brasilianischen Wertpapieraufsicht.

Brasilien hat die Zentralbank, keine neue Behörde, mit der Kryptoaufsicht betraut. Damit gelten für Börsen dieselben Regeln wie für Banken und Wechselstuben.

Die Regeln der Zentralbank von 2025

Am 10. November 2025 veröffentlichte die Zentralbank die Resolutionen 519, 520 und 521, die seit dem 2. Februar 2026 gelten. Sie schaffen SPSAVs, Dienstleistungsgesellschaften für virtuelle Vermögenswerte, in drei Formen: Vermittler, Verwahrer und Broker, die beides tun. Resolution 520 regelt die Zulassung. Resolution 521 ordnet internationale Krypto-Transaktionen, was Stablecoins direkt betrifft, dem Devisenmarkt zu, mit Meldungen an die Zentralbank ab Mai 2026. Die endgültigen Regeln erlauben weiterhin Selbstverwahrung, sofern der Inhaber der Wallet identifiziert werden kann, wenn Werte zu oder von einem regulierten Anbieter fließen.

Was die Steuerbehörde wissen will

• Die im November 2025 veröffentlichte Normative Instruktion RFB 2.291 schuf DeCripto und ersetzte die Regel von 2019, IN 1.888.
• In Brasilien ansässige oder Brasilianer bedienende Anbieter melden die Geschäfte; die jährliche, am OECD-Kryptorahmen ausgerichtete Meldung begann im Januar 2026.
• Seit dem 1. Juli 2026 müssen Privatpersonen, die an ausländischen Börsen, auf DeFi-Plattformen oder direkt untereinander handeln, melden, sobald ihre monatlichen Geschäfte 35.000 Real übersteigen.
• Bestände gehören weiterhin in die jährliche Einkommensteuererklärung, Rubrik Bens e Direitos, Gruppe 08, zu Anschaffungskosten.

Risikohinweis: Dieser Artikel ist eine allgemeine Information, keine Rechts-, Steuer- oder Anlageberatung. Regeln und Fristen ändern sich, und versäumte Meldungen werden mit Bußgeldern belegt. Klären Sie Ihre Lage mit einem brasilianischen Anwalt oder Steuerberater, bevor Sie handeln.